A direção nacional do PT tornou como norma delegar às direções estaduais a escolha de nomes para disputa em municípios com até 100 mil habitantes, em comum acordo com as executivas municipais, sendo a palavra final da direção estadual. Justificava-se, então, a ação do presidente Conin, dos deputados Guimarães e De Assis Diniz sobre a filiação e escolha de pré-candidatos em cidades como Crato, Canindé e Iguatu.